吉林省农业委员会文件

吉农企字[2009]96号

关于认真做好全省农业系统安全生产工作的通知

各市（州）农委(农业局)，长白山管委会环资局，县（市、区）农业局（农机局、农垦局），乡镇企业行政主管部门，委机关各处（室），委直各单位：
　　为切实加强安全生产，严防重特大事故的发生，确保全年特别是全国“两会”期间安全生产形势稳定，按照农业部和安委会的有关要求，现就认真做好全省农业系统安全生产工作通知如下。
　　一、进一步提高对安全生产重要性的认识，切实加强防范意识
　　各级农业行政主管部门要认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的一系列重要指示精神和决策部署，充分认识安全生产工作的重要性，进一步强化防范意识，增强责任感、使命感和紧迫感，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，配合各级安全生产监督管理部门，深入开展“安全生产年”活动。以加强法制建设、提高监管水平、夯实工作基础、强化应急能力、加强宣传培训、做好安保工作为主要内容，扎实做好农业安全生产工作，为农业农村经济平稳较快发展提供安全保障。认真学习贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，将各种不安全的隐患消灭在萌芽中，把安全生产工作作为头等大事抓实抓好。
　　二、严厉打击非法违法、违规违章生产行为，不断提高农业安全生产监管水平
　　要在全面开展农业安全生产工作的同时，针对农业生产特点和安全生产薄弱环节、事故多发领域，加强安全整治，严厉打击非法违法、违规违章生产行为。一是乡镇企业要在安全生产专项整治的基础上，有针对性的对重点行业、重点领域的突出问题，集中治理。以采煤采矿、危险品和易燃易爆品生产型乡镇企业为重点，加强检查，集中治理。对存在隐患的企业，要限期整改，做到“不安全、不生产、不放过”。按照乡镇企业安全生产工作要求，从责任追究制入手，采取强有力措施，促进企业安全生产。二是加强拖拉机等农业机械的安全技术检验，切实加大安全隐患整改力度。深入开展“平安农机”创建活动，推动建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制。三是深入开展垦区安全生产综合整治，切实加强对危险化学品生产经营场所、烟花爆竹生产和经营点、外来人员集中居住地、人员密集场所等消防重点部位和薄弱环节的监控。对新增扩大内需的建设项目，各级农业部门要强化监管，确保不发生安全生产事故。
　　三、努力夯实农业安全生产工作基础，加强农业安全生产应急能力建设
　　认真组织实施好农机安全检测装备建设项目，配合国家“金农工程”项目的全面实施，推进全省农机安全监理系统建设。进一步督促乡镇企业及垦区企业加大安全生产投入，确保职工生命财产安全。要加强乡镇企业、农机、垦区安全生产应急能力建设，各级农业部门要完善应急管理工作机构和应急预案，指导重点单位开展应急演练。运用多种方法途径，大力宣传党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规和重大措施，宣传开展“安全生产年”活动的意义和要求，积极营造有利于加强农业安全生产、促进安全生产发展的社会氛围。加大农机安全宣传力度，将《平安农机》光盘分发至各县农机安全监管机构。大力开展乡镇企业、垦区安全生产宣传教育。进一步加强生产安全、消防安全、交通安全等法律法规和典型事故案例的宣传。
　　四、高度重视，精心组织，确保全年特别是“两会”期间农业生产安全
　　各级农业行政主管部门，委机关各处室、各直属单位要充分认识安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，精心组织，周密部署。各级农业（乡企、农机、农垦）行政主管部门３月底前要对本系统安全生产工作进行一次全面检查。要进一步明确责任，真正做到职责到人、工作到位，主要领导对本单位的安全生产工作负总责，农口各单位都要落实一名安全工作监管人员。委机关各处室和直属单位在３月１０日前对本部门安全工作进行一次全面检查整改。全国“两会”期间，各级农业（乡企、农机、农垦）行政主管部门及委机关各处室、直属单位要严格值守，强化防范，严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。各级负有安全生产监管监察职责的部门主要负责人要坚守工作岗位。要落实应急预案，建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、及时如实上报。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年二月二十五日